AOW en een verhuizing naar Suriname: welke staat heft

De vraag achter dit artikel is smal en beantwoordbaar: als u naar Suriname verhuist, wat verandert er dan aan uw AOW? Wat vooral verandert is wie heft, en dat staat in twee korte verdragsartikelen. Wat wij hier bewust niet doen, is een AOW-bedrag noemen of een maandbegroting daarop bouwen, want wij konden geen van beide uit een bron lezen.

Het bedrag: niet te lezen, dus staat het er niet

De AOW wordt uitgekeerd op grond van de Nederlandse Algemene Ouderdomswet en de bedragen worden vastgesteld en gepubliceerd door de Sociale Verzekeringsbank. Wij konden die op 24 oktober 2026 niet uit een officiële bron lezen, en een bedrag waarop een hele verhuisbegroting rust is het laatste om te benaderen.

Er staat in dit artikel dus geen bedrag als "een alleenstaande ontvangt rond twaalfhonderd euro per maand", en geen SRD-tegenwaarde die daaruit is afgeleid. Haal het bedrag uit uw eigen SVB-overzicht, dat ook uw opbouwpercentage en eventuele partnersituatie toont — een gepubliceerd gemiddelde past toch niet op uw geval, want AOW bouwt per woon- of verzekeringsjaar op.

Artikel 19: een gewoon pensioen wordt belast waar u woont

Het verdrag tussen Nederland en Suriname van 25 november 1975 (Trb. 1975, 134, in werking 13 april 1977) verdeelt de heffing. Artikel 19 luidt dat pensioenen en andere soortgelijke beloningen betaald aan een inwoner van een van de Staten ter zake van een vroegere dienstbetrekking, onder voorbehoud van artikel 20 lid 1, slechts in die Staat belastbaar zijn: alleen in die staat, en dat is de staat waar de genieter woont.

Gelezen op 24 oktober 2026. De woorden "slechts in die Staat" zijn de hele pointe: dit is een exclusieve toewijzing en geen verrekeningsafspraak. Waar artikel 19 geldt, hoort de andere staat het pensioen helemaal niet te belasten.

Artikel 20: een overheidspensioen kan bij de betalende staat blijven

Artikel 20 lid 1 is de uitzondering waarnaar artikel 19 verwijst. Beloningen, daaronder begrepen pensioenen, betaald door of uit fondsen in het leven geroepen door een van de Staten of een staatkundig onderdeel of een plaatselijk publiekrechtelijk lichaam daarvan, aan een natuurlijke persoon ter zake van diensten bewezen aan die Staat in de uitoefening van overheidsfuncties, mogen in die Staat worden belast.

Lid 2 versmalt het weer: zijn de diensten bewezen in het kader van een op winst gericht bedrijf van de staat of het onderdeel, dan gelden in plaats daarvan de artikelen 16, 17 of 19. De toets is dus niet "betaald door een overheidsorgaan" maar "ter zake van diensten bewezen aan die Staat in de uitoefening van overheidsfuncties".

Waarom dat juist voor de AOW telt. De AOW is een algemene ouderdomsverzekering en geen pensioen voor diensten bewezen aan de Nederlandse Staat, wat naar artikel 19 wijst en daarmee naar uw woonstaat. Maar de kwalificatie is een beslissing van de belastingdiensten, en een Nederlandse vrijstelling van loonheffing moet in de regel worden aangevraagd en toegekend. Leg de vraag schriftelijk bij beide belastingdiensten vóór u vertrekt, en neem geen van beide uitkomsten aan op grond van deze alinea.

Wat Suriname wél heft, met de schijven uit de wet

Wat u over een fonds niet te weten komt, is aan de inkomstenbelastingkant wél gepubliceerd. De Wet Inkomstenbelasting 1922 heft over het zuiver inkomen — het inkomen na verrekenbare verliezen en na de aftrekposten van artikel 18 — in deze schijven:

• tot SRD 108.000: nihil;
• SRD 108.000 tot 150.000: 8 procent;
• SRD 150.000 tot 192.000: 18 procent;
• SRD 192.000 tot 234.000: 28 procent;
• boven SRD 234.000: 38 procent.

Twee dingen gaan hier vaak mis. Wie wordt geraakt: binnenlandse belastingplichtigen zijn de natuurlijke personen die in Suriname wonen — wonen dus, en in de wet staat geen 183-dagentoets. En de solidariteitsheffing is per 1 januari 2022 vervallen, dus een gids die daar nog 38 of 48 procent bovenop een lage drempel zet, haalt een afgeschafte regel aan. Begint uw belastingplicht halverwege een jaar, dan herleidt de wet over 360 dagen, waarbij elke volle kalendermaand voor 30 dagen telt. Schijven en regels gelezen in de gepubliceerde wettekst op 24 oktober 2026.

Waar een vast inkomen tegenaan loopt: prijzen met een datum

Hieronder gemeten cijfers met bron, in plaats van een in elkaar gezette begroting. Elk draagt zijn eigen peildatum, en sommige zijn ouder dan andere:

• Huur, Paramaribo-Noord: EUR 711 per maand op het eenvoudige niveau, uit 85 samengevoegde advertenties van makelaars, gemeten op 24 oktober 2026; het expatsegment in dezelfde buurt stond op EUR 2.490. In Wanica was het eenvoudige niveau EUR 655 uit 22 advertenties op 23 oktober 2026.
• Stroom (EBS): een vastrecht van SRD 211,78 per maand plus SRD 1,9710 per kWh in de eerste schijf, oplopend via SRD 2,8500 en SRD 3,3300 tot SRD 4,6800 in de vierde schijf — tarieven van 1 december 2024, dus controleer ze voor u erop vertrouwt.
• Internet (Telesur): SRD 1.124,96 per maand exclusief btw voor het basisabonnement, gemeten op 5 oktober 2026.
• Basisboodschappen (Avoda): 1 kg rijst SRD 46,20, 1 kg bloem SRD 55,30, 1 kg suiker SRD 45,60, 800 ml bakolie SRD 82,83, 1,5 l water SRD 29,43, alles gemeten op 5 oktober 2026.
• Zorgverzekering (SZF-personenverzekering): SRD 1.650 per maand voor 61 jaar en ouder, met peildatum 1 juli 2023 — voor een pensioengerechtigde de meest relevante regel, en tegelijk de regel die het hardst om herbevestiging vraagt.

Die huren staan bij de bron in euro's en de nutsvoorzieningen in SRD. Dat is de eerlijke vorm van het probleem, geen inconsistentie.

Gebruikte koers. Waar hieronder een euro- of dollarbedrag wordt omgerekend, gebruikt dit artikel 1 USD = 37.6789 SRD en 1 EUR = 42.3731 SRD, de koers van 24 oktober 2026. Een omrekening is niet frisser dan haar datum, dus neem de koers opnieuw op de dag dat uw eigen betaling valt.

De valutavraag is een aansluitvraag

Een pensioen in euro's tegenover huur in euro's en nutsrekeningen in SRD is niet één blootstelling maar twee. Laat aansluiten wat kan: houd de munt aan waarin uw terugkerende verplichtingen zijn uitgedrukt, en laat in elk doorlopend contract staan welke bekendgemaakte koers omrekent en op welke datum. Op grond van artikel 3 lid 7 van de Wet Controle Valutaverkeer en Transactiekantoren geldt voor geldtransacties de koers zoals die bij beschikking van de Bank is vastgesteld. Dat is de koers om in een huurcontract te noemen, en niet "de koers van de dag".

Waar u het controleert

De toewijzingsregels staan in Trb. 1975, 134; de Surinaamse schijven en aftrekposten in de Wet Inkomstenbelasting 1922 van de Belastingdienst Suriname; de koersregel in de Wet Controle Valutaverkeer en Transactiekantoren. De prijzen komen van samengevoegde makelaarsadvertenties, EBS, Telesur, Avoda en het SZF, elk op de genoemde datum. Alles gelezen op 24 oktober 2026. Voor uw AOW-bedrag is de Sociale Verzekeringsbank de enige bron die op u van toepassing is.

AI-gegenereerde inhoud: dit artikel is met hulp van AI gemaakt en kan onnauwkeurigheden bevatten. Controleer belangrijke informatie bij officiële bronnen.